SON NÖMRƏ
 
İÇİNDƏKİLƏR
 
REDAKTORDAN
 
MÜƏLLIFLƏR
 
RUBRIKALAR
 
LİNKLƏR
 
ARXİV
 
ƏLAQƏ

 

FOR
ENGLISH-SPEAKING READERS
 
FROM EDITOR
 
CONTENTS
 
AUTHORS
 
RUBRICATOR
 
ARCHIVE
 
CONTACTS

 

FƏXRİ ŞURA:

Mustafa Cəmiloğlu
(Ukrayna)

İrfan Çiftçi
(Turkey)

Eric Chenoweth
(USA)

Miljenko Dereta
(Serbia)

Ivlian Haindrava
(Georgia)

Irena Lasota
(USA)

Stojan Obradovic
(Croatia)

Ramiz Rövşən
(Azərbaycan)

Tadeusz Swietochowski
(USA)

Petruska Sustrova
(Czech Republic)

Jersy Targalsky
(Poland)

TƏSİSÇİ VƏ BAŞ REDAKTOR:
Vahid Qazi

YARADICI HƏYƏT:
İlahə Rafaelqızı
Hikmət Sabiroğlu
Tehran İmranoğlu
Rovşən Ramizoğlu

DIZAYNER:
Fuad Əliyev

VEB DİZAYNER:
Emil Xəlilov

 

Ünvan:

AZ1001 Bakı,
Mehdi Hüseyn küç. 79\35
(B.Sərdarov küç. 11\35),
Tel.\ Faks:
(994 12) 492 03 56
E-mail: merkez@inamcfp.org

İSBN 9952-8017-0-X

№10 (18) ---- 2005
ƏRƏFƏ

Rusiya dilemması
Narıncı inqilab və sistem transformasiyası
baş verməsə, «1917-ci il» olacaq

Oleq Maslov
Aleksandr Prudnik

Rusiya saytlarının birindən götürdüyümüz bu yazının müəllifləri sosiologiya və siyasi analitika sahəsinin mütəxəssisləridir. Ukrayna, Gürcüstan və Qırğızıstan olayları haqda yazılanları təhlil edən müəlliflər bu qənaətə gəlirlər ki, məxməri inqilab adı altında ümumiləşdirilən hədisələrin bütöv bir sistemini qurmaq hələ ki, qeyri-mümkündür. Bu səbəbdən, onların fikrincə, hər şeydən əvvəl gələcək Rusiya məxməri inqilabının qələbəsini şərtləndirən amillər müəyyənləşdirilməlidir.

«Narıncı bədbinlər» və «narıncı nikbinlər»

Rusiyalı siyasət mütəxəssislərini şərti olaraq iki qrupa - «narıncı bədbinlər» və «narıncı nikbinlər»ə bölmək olar. «Narıncı bədbinlər»in fikrincə, Rusiyada Ukraynadakı, Gürcüstandakı və Qırğızıstandakı hadisələr təkrarlana bilməz. Onlar bir neçə tutarlı dəlilə əsaslanırlar. Başlıcası Rusiyada belə problemlərin adətən güc işlətməklə həll edilməsidir. Yəni inqilab təhlükəsi yaranarsa, hakimiyyət 1993-cü ilin oktyabrında olduğu kimi onu elə beşikdəcə boğmağa hazırdır.

«Narıncı nikbinlər» isə Rusiyada məxməri inqilabın baş verəcəyinə əmindirlər. Üstəlik, onların fikrincə, Rusiyanın konstruktiv müxalifəti qələbə çalmaqçün heç bir iş görməsə də olar - nə lazımdırsa, hamısını hakimiyyət özü edəcək. «Narıncı nikbinlər»in dediklərindən belə aydın olur ki, Rusiyada baş verəcək məxməri inqilabın qələbə çalmasının yeddi əsas şərti var.

«Narıncı» qələbənin şərtləri

Rusiyada məxməri inqilabın qalib gəlməsi üçün ilk iki şərti təxminən bu formatda ümumiləşdirmək olar:

- «hüquq məkanının» özəlliyi üzündən müxalifətin demokratik seçkilər yoluyla ölkədə hakimiyyətə gəlməsinin qeyri-mümkünlüyü;

- hakimiyyətin seçkilərin nəticələrinin saxtalaşdırılması işində real və virtual özbaşınalığı.

«Narıncı nikbinlər» həm Ukrayna, həm də Qırğızıstan hadisələri zamanı rusiyalı rəsmilərin bəyanatlarında vəziyyətin hüquq çərçivəsindən çıxmasına yol verilməməsi vacibliyinin əsas leytmotiv olduğunu xüsusi qeyd edirlər. Belə təsəvvür yaranır ki, «hüquq çərçivəsi» Rusiya hakimiyyəti üçün müqəddəsdir və bu çərçivədən kənara ayaq qoymaq küfrdür. Rusiya federal hakimiyyətinin bu məsələyə xüsusi diqqət ayrıması təsədüfi deyil. Hüquq məkanındakı düzəlişlər (federasiya subyektləri rəhbərlərinin seçki yoluyla seçilməsi sisteminin, seçici bülletenlərində «hamının əleyhinə» qrafasının ləğvi və s.) müxalifətə ölkədə hakimiyyətə gəlməyə hətta nəzəri cəhətdən də şans qoymur.

Rusiyada baş verəcək məxməri inqilabın qələbəsini təmin edən digər vacib şərtlər bunlardır:

- ölkə rəhbərliyinin ABŞ liderləri ilə lazım olandan da artıq dostluq münasibətləri;

- paytaxtda hakimiyyətin zəif olması;

- seçkilərdə hakim partiyanın və ya hakimiyyət nümayəndəsinin qalib gəlməsi.

Hətta siyasətdən uzaq vətəndaşlar üçün də Gürcüstanın keçmiş prezidenti Eduard Şevardnadzenin Amerika meylli və faktiki olaraq antirus siyasəti yürütdüyü sirr deyil. ABŞ rəhbərliyi Ukraynanı və Qırğızıstanı da şər üçbucağına aid etmirdi. Əsgər Akayev və Leonid Kuçmanın prezidentlik müddətləri ərzində ABŞ-ın ünvanına güldən ağır bir söz dedikləri də müşahidə olunmamışdı. Bu kontekstdə Rusiya prezidenti Vladimir Putinin və ABŞ prezidenti Corc Buşun münasibətləri hansı səviyyədədir? Siyasi mütəxəssislərin böyük əksəriyyətinin fikrincə, iki ölkə prezidentinin münasibətləri yüksək dərəcədə qarşılıqlı etimad üzərində qurulub və elə buna görə də Rusiyadakı mövcud vəziyyəti inqilabqabağı sakitlik kimi qiymətləndirmək olar.

Məxməri inqilablar paytaxtdan başlayır. Ukraynada narıncı inqilab Kiyev merinin müxalifəti dəstəkləməsindən sonra reallaşdı. Federal hakimiyyətin Moskva meri Yuri Lujkovla münasibətləri hamıya məlumdur və bu səbəbdən hakimiyyət dilemma qarşısında qalıb: ya Lujkovu səlahiyyət müddəti bitməmiş istefaya göndərmək, ya da 2007-ci ili, mer seçkisini gözləmək. Federal hakimiyyətin atacağı hər iki addım özündə müəyyən təhlükə daşıyır - birinci halda ölkə paytaxtında siyasi vəziyyətin nəzarətdən çıxması prosesi tezləşə, ikinci halda isə federal hakimiyyətin addımı zəiflik nümayişi kimi qiymətləndirilə bilər. Buradan belə bir nəticə çıxarmaq olar ki, mərkəzi hakimiyyətin paytaxtda zəif olması gələcəkdə baş verəcək məxməri inqilabın uğur formulunu təşkil edir.

Məxməri inqilabın qələbəsini təmin edən ən paradoksal şərtlərdən biri hakim partiyanın və ya hakimiyyətin namizədinin seçkilərdə qalib gəlməsidir. Ukraynada Viktor Yanukoviçin qələbəsi, Qırğızıstanda isə müxalifətin parlament seçkilərindəki kütləvi uğursuzluğu məxməri inqilabın baş verməsi üçün lazımi şərait formalaşdırdı. Kreml partiyasının qələbəsinin də «narıncılar»ın uğuruna şərait yaradacağını ehtimal etmək olar.

Rusiyada baş verəcək narıncı inqilabın qələbə çalması üçün vacib olan daha iki şərt bunlardır:

- hakimiyyətin narıncı inqilabın qələbə çalacağına inanmaması;

- elitanın xəyanəti.

Üç ildən sonra artıq keçmiş prezident Putinin Rusiyada baş vermiş narıncı inqilabın qələbəsinin onun üçün gözlənilməz olmadığını bəyan etməsi bu gün nə dərəcədə inandırıcı görünür? Amma Qırğızıstan hadisələrindən sonra o məhz buna oxşar bir bəyanat verdi. Hazırda hakimiyyətin «narıncılar»ın qələbə çalacağına inanmamasına izah tapmaq o qədər də çətin deyil. İlk növbədə bu inamsızlığı konstruktiv müxalifətin parlaq liderinin olmaması ilə izah etmək mümkündür. Hətta ölkədə ümumiyyətlə konstruktiv müxalifətin olmadığını deyənlər də var. Ancaq hakimiyyətin bu mövqeyi «narıncılar»a sərf edir və «hakimiyyətin əbədiliyi» düşüncəsi çərçivəsindən qırağa çıxmır. Ukraynadakı, Gürcüstandakı, Qırğızıstandakı hadisələr göstərdi ki, «hakimiyyətin əbədiliyi» düşüncəsi təkcə Rusiya hakimiyyət elitasının səciyyəvi xüsusiyyət deyil.

Ukraynadakı narıncı inqilab elitanın xəyanət etməsi ilə bağlı məsələni gündəmə gətirdi. Şübhəsiz, elitanın xəyanət etməsi istənilən məxməri inqilabın qələbə çalması üçün ən vacib şərtlərdən biridir. Rusiyada bu şərti artıq indidən çəkinmədən gələcək narıncı inqilabın qələbə formuluna daxil etmək olar. Hazırkı federal hakimiyyət elitası daimi sosial mimikriya şəraitində formalaşıb. «Yedinaya Rossiya»nın federal və regional liderlərinin əksəriyyəti bu partiyaya üzv olmamışdan əvvəl Çernomırdinin «Naş Dom Rossiya»” və liberal yönlü «Soyuz Pravıx Sil»” təşkilatlarının sıralarında «gənc döyüşçü kursu» keçmiş adaptantlardır. Federal hakimiyyət elitası təmsilçilərinin əksəriyyəti üçün «narıncılar»ın bayrağı altına keçmək satqınlıq yox, ağıl və təcrübəyə əsaslanan addım atmaq, batan gəmidən vaxtında uzaqlaşmaq deməkdir. Buna görə də narıncı inqilab təşkilatçıları elitanın hakimiyyətə xəyanət edəcəyindən arxayın ola bilərlər.

Neostalinçilər və «kor-alarmistlər»

Gələcəkdə Rusiyada baş verəcək narıncı inqilab rusiyalı siyasi mütəxəssisləri cəmiyyəti «narıncı bədbinlər»ə və «narıncı nikbinlər»ə bölməklə yanaşı həm də şərti olaraq neostalinçilər və «kor-alarmistlər» adlandıracağımız iki fərqli düşərgə formalaşdırıb.

«Kor-alarmistlər» Rusiyada baş verəcək inqilabın narıncı yox, qəhvəyi olacağından ehtiyatlanırlar. Hadisələrin məhz bu senari üzrə inkişaf edəcəyi o qədər inandırıcı görünməsə də, artıq Mark Urnov, Yuli Nisneviç kimi bir çox tanınmış rus ziyalısı «kor-alarmizm»in bayrağı altına keçib. Qeyd etmək lazımdır ki, ictimai-siyasi vəziyyətin təhlilinin «rəng qammasına» köçürülməsi bu təhlilin obyektiv yox, siyasi prizmadan aparıldığından xəbər verir.

Əslində, neostalinçiləri Stalin irsinə pozitiv münasibət bəsləyən rusiyalı mütəxəssislər qrupu adlandırmaq da olar. Bu qrupu təmsil edənlərin böyük əksəriyyəti neostalinçi adlandırılmaqdan inciməz. Amma maraq doğuran məsələ bu mütəxəssislərin özləri yox, onların tutduqları movqedir. Neostalinçilərin əksəriyyəti indiki hakimiyyəti gələcəkdə Rusiyada inqilab təhlükəsi yaranarsa, zor tətbiq etməkdən çəkinməməyə çağırır.

Bəzi neostalinçilər hakimiyyəti təşkilatçılara qarşı legitim zorakılıqdan istifadə etməklə inqilabın qarşısını almağa səsləyirlər. Belə düşünənləri şərti olaraq «göyərçinlər» adlandırmaq mümkündür. Neostalinçilərin cərgəsindəki «qırğılar» isə hakimiyyətdən inqilabın «başını əzməyi» tələb edirlər. Onların fikrincə, qan tökmək hakimiyyətin hüququ yox, müqəddəs vəzifəsidir. «Qırğılar» Qırğızıstandakı inqilabın qarşısını almaq üçün o vaxt bir taqım avtomatçının xidmətindən istifadə etməyin yetərli olduğu düşüncəsindədirlər.

Neostalinçilərin çağırışlarını öz problemlərinin həllini dəmir əldə görən Rusiya vətəndaşlarının dəstəklədiyini də demək lazımdır. Amma «kor-alarmistlər» kimi neostalinçilərin də mövqeyi siyasiləşmiş olduğuna görə qeyri-obyektivdir.

Yalnız elitanın dəyişməsi

Ukraynada, Gürcüstanda və Qırğızıstanda baş verən hadisələrin obyektiv təhlili bizə bu məxməri inqilabların postsovet məkanında elitaların dəyişdirilməsi forması olduğunu deməyə əsas verir. Mütəxəssislərin digər bütün dəyərləndirmələrini siyasiləşmiş və qeyri-obyektiv saymaq olar. «Kor-alarmistlər» federal hakimiyyəti gələcək narıncı inqilabın qarşısını almağa yönələn hərəkətlərin ölkədəki ictimai-siyasi vəziyyəti idarəolunmaz həddə çatdıracağı və faşist liderin meydana çıxması ilə nəticələnəcəyi haqda xəbərdar edirlər. Onların Rusiyaya təhlükə yaradan qəhvəyi vəbanın fantom obrazını yaratmaqla gələcək narıncı inqilabı müdafiə etmək cəhdləri başa düşülən və izah olunandır. Bu məsələdə neostalinçilərin tutduğu mövqeyə haqq qazandırmaq daha çətindir.

Rusiyada gələcəkdə baş verəcək narıncı inqilab yalnız elitanın dəyişməsi olacaq. Bununla belə, hazırkı federal hakimiyyət elitasının böyük bir hissəsi dəyişiklik baş verəcəyi təqdirdə öz mövqelərini qoruyub saxlaya biləcək. Belə olan halda yaxın gələcəkdə Rusiyanın irili-xırdalı yüzlərlə şəhərindən Moskvaya axışacaq gəncləri qanına qəltan etmək nəyə lazımdır?

Postsovet məkanında baş verən məxməri inqilabların təhlilindən sonra aydın olur ki, mütəxəssislərin əksəriyyəti bu hadisələrin təsadüfiliyini, unikallığını sübut etməyə çalışır. Guya məhz bu səbəbdən həm mütəxəssislər, həm də hakimiyyətdəkilər baş verənləri düzgün dəyərləndirə və cavab addımlarının strategiyasını hazırlaya bilməyiblər.

Amma məxməri inqilab mexanizmi işə düşən kimi həm belə inqilabların baş verdiyi ölkələrdə, həm də Rusiyada hakimiyyətdə olan elita öz mövqelərini qorumaq məqsədilə total müdafiə mexanizmi yaratmaq yolunu seçdi. Bu cür mexanizm onlarla rəqabət aparan digər elita qruplarına demokratik seçkilər vasitəsilə hakimiyyət dəyişikliyinə nail olmaq şansı qoymur.

Hakimiyyət piramidasının möhkəmləndirilməsi, qubernatorların vəzifəyə təyin olunması, bütün seçkilərin bir gündə keçirilməsi, qanunverici orqanların yalnız partiya siyahısı ilə formalaşdırılması və indiki hakimiyyətin həyata keçirdiyi digər yeniliklər Rusiyada məxməri inqilabı qaçılmaz edir. Çünki yalnız bu cür inqilab vasitəsilə hakimiyyət elitasını dəyişdirmək mümkündür. Burada unikal heç nə yoxdur. On illərdir ki, demokratik institutları inkişaf etməyən, hakimiyyətin bir qrup adamın əlində cəmləşdiyi ölkələrdə məsələn, Latın Amerikası ölkələrində bu mexanizm normal işləyir. Latın Amerikasında hakim elitanı dəyişməyin başqa bir forması olan hərbi çevrilişlər keçmişdə qalandan sonra bu mexanizm xüsusilə effektivdir. Latın Amerikasında klassik məxməri inqilabın zaman etibarilə sonuncu nümunəsi Ekvador hadisələridir.

İndiki Rusiya hakimiyyətinin seçdiyi siyasi sistem islahatları strategiyası məxməri inqilabı daha da aktuallaşdırır. Tam əminliklə demək olar ki, məxməri inqilab idxal olunan texnologiya, xarici düşmən qüvvələrin təşkil etdiyi, mənbələri ölkə sərhədlərindən uzaqda olan inqilab deyil. Məxməri inqilab hazırkı hakimiyyətin qurduğu siyasi sistemin üzvi bir hissəsidir. Üfüqdə işartıları görünən inqilab bu hakimiyyətin yürütdüyü siyasətin nəticəsidir. Elə bu səbəbdən bu gün zor işlətməklə inqilabın qarşısını almağı tələb edən şərhçilərin və siyasi texnoloqların çağırışları çox qəribə görünür. Məhz bu siyasi texnoloqlar hakimiyyətin bir qrupun əlində cəmlənməsinə gətirib çıxaran dəyişikliklərin ideoloqlarıdır və onlar təklif etdikləri islahatların bugünki şəraiti formalaşdıracağı haqda əvvəlcədən fikirləşməliydilər.

Postsovet məkanındakı ictimai həyatın get-gedə demokratiyadan daha da uzaqlaşması bu regionda hakimiyyət elitasını dəyişməyin yeganə yolu olan məxməri inqilabların baş verməsi ilə nəticələndi. İndi bu, yeni reallıqdı.

Yeni «1917-ci il»

Federal hakimiyyət elitasının gözlənilən hadisələrdən bərk qorxuya düşdüyü aydın görünür. Ancaq «Hakimiyyətə qarşı çıxmaq ölkəni parçalamaq deməkdir» tezisinin tez-tez işlədilməsi Rusiya vətəndaşlarının şüurunda heç bir reaksiya doğurmur. Xalq narıncı inqilabdan qorxmur.

Yüksək vəzifəli məmurların bəzi açıqlamalarında hakimiyyətin konstruktiv müxalifətə ötürülməsinin mümkünlüyü tez-tez vurğulanır. Ancaq əslində hakimiyyəti ötürmək üçün bu cür müxalifət, demək olar ki, yoxdur. Bütün Rusiya cəmiyyəti kimi konstruktiv müxalifət də «zərərsizləşdirilib». Məhz bu hal mütəxəssislərin proqnozlarına qeyri-müəyyənlik elementləri əlavə edir.

Rusiyada baş verəcək narıncı inqilab ölkə vətəndaşlarının şüurunda mövcud olan klassik inqilab deyil. Üstəlik, narıncı inqilab cəmiyyətin illərdir yığılan neqativ enerjisinin böyük bir hissəsini zərərsizləşdirməyə və bununla da pozitiv ictimai gözləntilərin yeni spektrini formalaşdırmağa qadirdir. Bu yolla narıncı inqilab yeni klassik rus inqilabının qarşısını uzun bir müddətə kəsə bilər. Əgər narıncı inqilabın arxasınca ölkə vətəndaşlarının həyatında müsbət dəyişikliklərə gətirib çıxaracaq sistem transformasiyası prosesi baş verməsə, yeni klassik inqilabı o qədər də çox gözləmək lazım gəlməyəcək. Onda XXI əsrin də öz «1917-ci ili» olacaq.