SON NÖMRƏ
 
İÇİNDƏKİLƏR
 
REDAKTORDAN
 
MÜƏLLIFLƏR
 
RUBRIKALAR
 
LİNKLƏR
 
ARXİV
 
ƏLAQƏ

 

FOR
ENGLISH-SPEAKING READERS
 
FROM EDITOR
 
CONTENTS
 
AUTHORS
 
RUBRICATOR
 
ARCHIVE
 
CONTACTS

 

FƏXRİ ŞURA:

Mustafa Cəmiloğlu
(Ukrayna)

İrfan Çiftçi
(Turkey)

Eric Chenoweth
(USA)

Miljenko Dereta
(Serbia)

Ivlian Haindrava
(Georgia)

Irena Lasota
(USA)

Stojan Obradovic
(Croatia)

Ramiz Rövşən
(Azərbaycan)

Tadeusz Swietochowski
(USA)

Petruska Sustrova
(Czech Republic)

Jersy Targalsky
(Poland)

TƏSİSÇİ VƏ BAŞ REDAKTOR:
Vahid Qazi

YARADICI HƏYƏT:
İlahə Rafaelqızı
Hikmət Sabiroğlu
Tehran İmranoğlu
Rovşən Ramizoğlu

DIZAYNER:
Fuad Əliyev

VEB DİZAYNER:
Emil Xəlilov

 

Ünvan:

AZ1001 Bakı,
Mehdi Hüseyn küç. 79\35
(B.Sərdarov küç. 11\35),
Tel.\ Faks:
(994 12) 492 03 56
E-mail: merkez@inamcfp.org

İSBN 9952-8017-0-X

№9 (17) ---- 2005
REFERAT

Vətəndaş cəmiyyətinin şərtləri
Kölə təkcə yarınmağa çalışan yox, həm də bu yarınmanı qəbul edəndir

 

Nəşrə başlayan gündən vətəndaş cəmiyyəti ideyasını ağırlıq mərkəzi seçən jurnalımız bu sahə ilə bağlı nəzəri materiallara üstünlük verir. Rusiya saytlarının birindən götürülmüş bu yazı da həmin sıradandır. Daha çox ali məktəb tələbələri üçün nəzərdə tutulub, lap dəqiq desək, referatdır. Biz onu elə “Referat” rubrikasında da veririk. Zənnimizcə, hamı üçün maraqlıdır: bilməyənlər öyrənə, bilənlər təkrarlaya bilər.

«Vətəndaş cəmiyyəti»” müasir politologiyanın başlıca anlayşılarından biridir. Bu anlayışın nəzəri və praktik aspektlərinin aktuallığı sıravi vətəndaşların və onların könüllü birliklərinin rolunun bəşər cəmiyyətinin bütün sferalarında – iqtisadi, siyasi, sosial, mənəvi həyatda açıq-aşkar artması ilə şərtlənib. Xoş məramlı insanların yaratdığı ictimai təşkilat və hərəkatların beynəlxalq gərginliyin yumşaldılmasında, təbii fəlakət və müsibətlərə, sosial bədbəxtliklərə düçar olmuş xalqlara yardım göstərilməsində qazandığı uğurlar yaxşı məlumdur. Bu uğurların əsasında vətəndaş cəmiyyətlərinin inkişafı, vətəndaşların və onların könüllü birliklərinin yüksək fəallığı durur.

Anlayışın genezisi

«Vətəndaş cəmiyyəti»” anlayışının siyasət elminin özü qədər qədim olduğu deyilir: «apolitik»” vətəndaş cəmiyyətləri ilə onların yaratdığı cəmiyyətin siyasi təşkili, o cümlədən dövlətlə cəmiyyət arasındakı dialektik baxımdan ziddiyyətli vəhdəti parçalamaq və ayrıca öyrənmək mümkün deyil. İki min ildən çoxdur ki, alimlər vətəndaş cəmiyyətini nəzərdən keçirir, təhlil-təsvir edirlər. Buna uyğun olaraq da «vətəndaş cəmiyyəti»” müxtəlif ümumbəşəri dəyərləri özündə əks etdirərək getdikcə daha böyük məna çoxvariantlılığı qazanır.

Dövlətlə vətəndaş cəmiyyətini «ayırmaq» cəhdləri

Vətəndaş cəmiyyətini ayrıca müstəqil substansiya kimi «qeyd» edən” ilk düşünürlər arasında adətən qədim yunan filosofu Platonun (e. ə. 427- 347-ci illər) adını çəkirlər. Onun insanlara anadangəlmə xas təbii sosial ehtiyaclar haqda, başlıca nəcib keyfiyyətlər – müdriklik, kişilik və işıqlı emosional vəziyyət barədə, ideal insan cəmiyyəti ilə bağlı mühakimələri, dövlət hakimiyyətini, ardıcıl olmasa da, kəskin tənqid etməsi belə bir nəticəyə gəlməyə imkan verir ki, cəmiyyətin mütəşəkkil dövlət şəbəkəsindən başqa özgə həyati fəaliyyət formaları da mövcuddur. «Vətəndaş cəmiyyəti»” anlayışı öz kökü etibarı ilə həm də Aristotelin polis ideyasına (koinoia politike), Siseronun societas civilis və təbii hüquq ideyalarına gedib çıxır. Politike üzvü olmaq vətəndaş – dövlətin üzvü, yəni bununla da onun qanunlarına uyğun şəkildə və başqa vətəndaşlara ziyan vurmadan yaşamağa və fəaliyyət göstərməyə borclu olmaq demək idi.

Aristotelə ( e.ə. 384-322-ci illər) görə, insan ictimai-siyasi varlıq, dövlət isə siyasi vətəndaşlar cəmiyyətinin təbii məhsuludur. Bununla belə, Aristotel vətəndaşların həyatını cəmiyyətin, istehsal qüvvələri və münasibətlərinin müəyyən inkişaf səviyyəsinə qədər dövlət müdaxiləsi tələb olunmayan digər həyati fəaliyyət sferalarında da – iqtisadi, nikah-ailə, mənəvi, əxlaqi, elmi, dini sahələrində də təhlil edib. Buna görə də Aristotelin əsərlərində dövlət və vətəndaş cəmiyyətinin müəyyən mənada bir-birindən ayrıldığını qeyd etmək doğru olardı.

Nikkolo Makiavelli (1469-1527) öz dövründən çıxış edərək dövləti insan iradəsinin ən ali təzahürü, ona qulluq etməyi isə həyatın mənası və xöşbəxtliyi hesab edirdi. Eyni zamanda o belə güman edirdi ki, qorxu və zorakılığın köməyi ilə öz təbəələrini idarə etmək imkanına və hüququna malik hökmdar onları qıcıqlandırmamaq üçün bundan sui-istifadə etməyəcək, onların mülkiyyət və şəxsi hüquqlarını pozmayacaq. Göründüyü kimi, burada söhbət insanın təbəəlik funksiyalarından fərqli olan bir sferadan, mahiyyət etibarı ilə vətəndaş cəmiyyətinin əlamətlərindən gedir. «Tita Liviyanın birinci dekadası» haqqında düşüncələr” adlı əsərində Makiavelli dövlətin özünü ucaltmaq naminə cəmiyyətin hər cür fəaliyyətini gücdən salmağa və heçə endirməyə can atması barədə yazır. Burada dövlətin və vətəndaş cəmiyyətinin, siyasi sfera ilə vətəndaş sferasının bir-birindən fərqləndirildiyi artıq aydın görünür.

Makiavelli siyasətlə mənəviyyat arasındakı nisbət barədəki fikirlərində dövlət və vətəndaş cəmiyyətini daha aydın şəkildə bir-birindən ayırır. Ona görə, siyasi hakimiyyət və siyasi fəaliyyət mənəviyyatsızdır, zira siyasi münasibətlərin təbiətinin özü mənəviyyatsızdır.

Onun əmək, ailə, məhəbbət, insanların həyatına kobudcasına müdaxilə tələb etməyən şəxsi tələbatların ödənilməsi kimi insan cəmiyyətinin qeyri-dövlət və qeyri-siyasi həyati fəaliyyət sferaları haqqında da fikirləri az deyil. Burada da mahiyyət etibarı ilə söhbət vətəndaş cəmiyyətindən gedir.

Beləliklə, Platon, Aristotel, Makiavelli dövlət baxımından mütəşəkkil cəmiyyətdə iqtisadi, siyasi, sosial və mənəvi münasibətlərin mürəkkəb qovuşuğunda vətəndaş cəmiyyətinin mövcudluğunu sanki sezə biliblər. Onlar, heç də həmişə dərk edilmiş şəkildə olmasa da, dövlətlə vətəndaş cəmiyyətini bir-birindən kifayət qədər uğurla «ayırmağa»” cəhd göstərmiş, öz müasirlərinə dövlətdən başqa nəsə müstəqil, öz qanunları ilə yaşayan və heç də hər şeydə dövlətə tabe olmayan bir şeyin, yəni vətəndaş cəmiyyətinin mövcud olduğunu çatdırmışlar.

Hobbs «dövlət» və «vətəndaş cəmiyyəti»” anlayışlarını ayırırdı

Tomas Hobbs (1588-1679) «vətəndaş cəmiyyəti»” anlayışından artıq birbaşa öz mənasında istifadə edir; hərçənd o da bu məsələdə ardıcıl deyil: bəzi hallarda vətəndaş cəmiyyətini sanki dövlətlə eyniləşdirir, bəzi hallarda isə onları bir-birindən ayırır.

Hobbs bir tərəfdən deyir ki, dövlətin vətəndaş qanunları və hüquqa bağlılığı yoxdur. O sanki vətəndaş cəmiyyətindən ayrı bir şeydir. «Dövlətdən kənarda ehtiraslar, müharibə, qorxu, səfalət, əclaflıq, yalqızlıq, barbarlıq, vəhşilik, cəhalət... hökmranlıq edir»” – Hobbs «Vətəndaş haqqında”» adlı əsərində belə yazır. Digər tərəfdən, o belə hesab edir ki, dövlət «vətəndaş cəmiyyəti”» anlayışı vasitəsilə, İncildəki əjdaha Levifan kimi, hər şeyi özünə tabe edir.

Hobbsun bir sıra dövlət idarələrinin mükəmməl olmaması və bəzi təlimlərin yanlışlığı barədə qeydləri də onun «dövlət»” və «vətəndaş cəmiyyəti”» anlayşlarını bir-birindən ayırdığına dəlalət edir.

Lokkun dövlətə münasibətdə vətəndaş cəmiyyəti primatı

Con Lokk (1632-1704) «vətəndaş cəmiyyəti»” anlayışından aktiv istifadə edərək müəyyən mənada dövlətə münasibətdə vətəndaş cəmiyyəti primatını elan edir. O, mülkiyyəti cəmiyyətin, o cümlədən vətəndaş cəmiyyətinin əsası sayır.

Lokk siyasi hakimiyyəti mülkiyyəti nizamlamaq və qoruyub saxlamaq üçün insanların qanun yaratmaq hüququ kimi şərh edir. Vətəndaşların bir dövlətdə birləşməsinin başlıca məqsədi mülkiyyəti qoruyub saxlamaqdır. Buna görə də dövlət heç də cəmiyyətin əbədi atributu deyil və vətəndaş cəmiyyətinin müəyyən inkişaf mərhələsində, cəmiyyət üzvlərinin buna ehtiyacı yarananda meydana çıxır.

Onun belə bir fikri bu gün də aktualdır ki, vətəndaş cəmiyyəti daxilində heç bir insan həmin cəmiyyətin qanunlarından istisna edilə bilməz. Bunu Lokk üç yüz il bundan əvvəl «Dövlət idarəçiliyi haqqında» iki traktat” adlı əsərində yazıb.

İnsanların bir-birilə düşmənçilik cəmiyyəti

Şarl Lui Monteskyö (1689-1755) vətəndaş cəmiyyəti haqqında çoxlu yeni fikirlər söyləyir. «Qanunların ruhu haqqında»” adlı əsərində o, vətəndaş cəmiyyətini tarixi inkişafın nəticəsi, ailənin, qəhrəmanlıq dövrünün təbii şəkildə yaranmasından sonrakı tarixi pillə kimi nəzərdən keçirir.

Monteskyöyə görə, vətəndaş cəmiyyəti insanların bir-birilə düşmənçilik cəmiyyətidir və o bu düşmənçiliyi aradan qaldırmaq və neytrallaşdırmaq üçün dövlət şəklinə keçir. Dövlətçilik vətəndaş cəmiyyətinə daxilən xas olsa da, onunla eyni şey deyil.

Monteskyö vətəndaş və dövlət qanunlarını, siyasi qanunları bir-birindən fərqləndirir. Vətəndaş qanunları vətəndaş cəmiyyətinə xas münasubətləri – mülkiyyət, vətəndaşların könüllü birlikləri və s. münasibətləri reqlamentləşdirir. Dövlət qanunları isə başlıca olaraq siyasi hüquqları və elə həmin vətəndaşların azadlıqlarını nizamlayır.

Monteskyö vətəndaş cəmiyyəti və dövlət qanunlarının dialektik vəhdətdə və ziddiyyətdə olduğunu göstərir və belə güman edir ki, bu vəhdətin bir tərəfinin yoxa çıxması hökmən böyük ictimai sarsıntılara gətirib çıxaracaq. O qeyd edir ki, vətəndaş cəmiyyəti cəmiyyətin özbaşınalıqlardan və diktaturadan qorunmasının ən mühüm qarantıdır.

Russonun ictimai müqaviləsi. Anlayışın formulə edilməsi

Jan Jak Russo da (1712-1778) vətəndaş cəmiyyətini dövlətə çevrilmiş cəmiyyət kimi göstərir və bunu ictimai müqavilənin köməyilə dəqiqləşdirir. «İctimai müqavilə və yaxud siyasi hüquq Prinsipləri”» adlı əsərində Russo xalq suverenliyini bəyan edir, xalqın absolyutizmi devirmək hüququnu və demokratik şəkildə seçilmiş hökumətin hakimiyyətdən uzaqlaşdırılmasını əsaslandırır. Bu əsərində o, praktik olaraq vətəndaş cəmiyyəti anlayışını formulə edir və eyni zamanda göstərir ki, siyasi orqanizmin mahiyyəti tabeliyin və azadlığın razılaşdırılmasından ibarətdir.

Kantın üç prinsipi

Vətəndaş cəmiyyəti haqqında təsəvvürü Emmanuil Kant (1724-1804) daha da dərinləşdirib. Onun vətəndaş cəmiyyətinin mahiyyətilə bağlı şərhi daha dialektikdir. İnsan naturasının qılıqsızlıq, təşəxxüs, birləşmə istəyi və eyni zamanda razılığa gəlmə cəhdi kimi ziddiyyətli keyfiyyətlərini nəzərdən keçirərkən Kant bu nəticəyə gəlir ki, hər bir insanın azadlığının digərlərinin azadlığı ilə uyğunlaşdırılmasının başlıca yolu vətəndaş cəmiyyətinin formalaşdırılmasıdır.

Kanta görə, vətəndaş cəmiyyəti aşağıdakı aprior prinsiplərə əsaslanır: 1) cəmiyyət üzvünün bir insan kimi azadlığı; 2) bir təbəə kimi onun digərlərilə bərabərliyi; 3) cəmiyyət üzvünün bir vətəndaş kimi müstəqilliyi.

Vətəndaş cəmiyyəti və dövlət müstəqil institutlar kimi

Georq Vilhelm Fridrix Hegel (1770-1831) vətəndaş cəmiyyəti probleminin nəzərdən keçirilməsini prinsipial olaraq yeni müddəalarla zənginləşdirir. Hegel bu nəticəyə gəlib ki, vətəndaş cəmiyyəti öz-özlüyündə orta əsrlərdən yeni dövrə uzünmüddətli və mürəkkəb tarixi keçid prosesində ailədən dövlətə doğru dialektik irəliləyişin xüsusi bir stadiyasını əks etdirir.

Ona görə, vətəndaş cəmiyyəti öz tələbatlarını əmək vasitəsilə başqalarının tələbalarına uyğunlaşdıran individiumlar sistemi kimi çıxış edir. Vətəndaş cəmiyyətinin təməlini şəxsi mülkiyyət, maraqların birliyi və vətəndaşların qanunla təsbit olunmuş formal umumi bərabərliyi, insanın təsadüflərdən qorunması təşkil edir.

Öz sələflərindən fərqli olaraq Hegel vətəndaş cəmiyyətini və dövləti müstəqil institutlar kimi nəzərdən keçirir. Hegelə görə, vətəndaş cəmiyyəti dövlətin daxilində deyil, onunla yanaşı mövcuddur.

Hegel belə hesab edir ki, vətəndaşların ümumi iradəsi dövlətdə təmsil olunub. Vətəndaş cəmiyyəti isə ayrı-ayrı individlərin xüsusi, özəl maraqlarının reallaşdırılması sferasıdır. O, dövlət sferasına hökumət hakimiyyətini, administrasiyanı, vətəndaş cəmiyyəti sferasına isə polis və xidmət hakimiyyətini aid edib. Əgər dövlət qanunçuluğu qoruyub saxlamaq naminə, məsələn, polis funksiyalarını öz silahlı qüvvələrinə tapşırmaqla və yaxud məhkəmə orqanlarının işinə qarışmaqla vətəndaş cəmiyyəti hüdudlarına müdaxilə edirsə, onda o sanki bu cəmiyyətə qarşı çıxmış olur”.

Hegelin belə bir bir mühakiməsi də aktualdır ki, həm vətəndaş cəmiyyəti, həm dövlət öz ziddiyətli vəhdətində yalnız zümrələrin çoxluğu, yəni cəmiyyətin inkişaf etmiş sosial strukturu əsasında mövcud ola bilər. Həyat təsdiq edir ki, yoxsulluq, sosial strukturun inkişafdan qalması və cəmiyyətdəki sosial təbəqələrin bir-birinə qarışmasının sürətlənməsi diktator rejimlərin meydana gəlməsi üçün qida mənbəyi olub.

Marksizm və vətəndaş cəmiyyəti

Karl Marks (1818-1883) da vətəndaş cəmiyyətinə insanların maddi, iqtisadi həyat sferası, fərdlərin maddi münasibətlərinin məcmusu kimi baxır, amma daha irəli gedir. Ümumdünya ruhunu, absolyut ideyanı bütün inkişafın əsası, vətəndaş cəmiyyətini isə ruh-ideyanın başqa bir varlıq forması hesab edən Hegeldən fərqli olaraq Marks iddia edir ki, tarixi prosesin ilkin əsası və onun başlıca hərəkətverici qüvvəsi məhz cəmiyyətin həyati fəaliyyətidir.

Marksın əsərlərində vətəndaş cəmiyyəti bilavasitə istehsal və dövriyyədən inkişaf edərək yaranan ictimai təşkilat kimi, istehsal qüvvələrinə uyğun gələn və dövlətin əsasını təşkil edən iqtisadi, istehsal münasibətlərinin məcmusu kimi üzə çıxır.

Vətəndaş cəmiyyətinin dövlət orqanlarında təmsil olunmasının «cəmiyyət – dövlət»” ziddiyyətini aradan qaldırdığını söyləyən Hegeldən fərqli olaraq Marks iddia edir ki, bu təmsilçilik vətəndaş cəmiyyəti ilə dövlət arasında açıq ziddiyyət deməkdir, çünki vətəndaş cəmiyyəti özünə siyasi funksiyalar qazandırmaqla əslində özünü inkar edir, özünüinkara keçir.

Marks həmçinin belə hesab edirdi ki, inqilabi dəyişikliklər, xüsusən də hakim siniflərin əsas istehsal vasitələri üzərindəki şəxsi mülkiyyətlərin aradan qaldırılması məhz vətəndaş cəmiyyətində baş verir. Qeyri-antoqonist siniflər faktiki olaraq əsas istehsal vasitələrinin sahiblərinə və həmsahiblərinə çevrilirlər və perspektivdə bir sinfin digəri üzərində hökmranlığını qoruyub saxlamalı olan dövlətin mövcudluğuna ehtiyac aradan qalxır.

Peynin radikal konsepsiyası

Ən radikal vətəndaş cəmiyyəti konsepsiyasını Amerika inqilabının aparıcı ideoloqlarından biri, məşhur «İnsan hüquqları”» pamfletinin həmmüəllifi Tomas Peyn irəli sürüb. Onun konsepsiyasının mərkəzi mövzusunu dövlətə qarşı olan vətəndaş cəmiyyəti təşkil edir. Peyn dövləti zəruri şər qüvvə hesab edir: o nə qədər az olarsa, cəmiyyət üçün də o qədər yaxşıdır. Buna görə də dövlətin hakmiyyəti vətəndaş cəmiyyətinin xeyrinə məhdudlaşdırılmalıdır, çünki hər bir fərdə daxilən cəmiyyətə yaxınlıq xasdır. Vətəndaş cəmiyyəti nə qədər mükəmməl olarsa, o öz işlərini o qədər çox dərəcədə nizamlaya bilir və o qədər az dərəcədə hökumətə ehtiyac duyur.

Peyn buna əmin idi ki, dövlət hakimiyyətinin minimuma qədər ixtisar edilməsi milli baxımdan müstəqil və dinc qarşılıqlı fəaliyyətdə olan vətəndaş cəmiyyətlərinin beynəlxalq konfederasiyasının yaradılmasını mümkün edər. Bu halda milli suveren dövlət sanki ümumdünya sülhündən, sivilizasiyasından və ticarətindən”, vətəndaş cəmiyyətindən ibarət olardı.

Vətəndaş cəmiyyəti haqda müasir təsəvvürlər

Vətəndaş cəmiyyəti anlayışının genezisi barədə nəzərdən keçirilənlərdən çıxış edərək və müasir sosial-siyasi reallıqları nəzərə alaraq bu mürəkkəb çoxplanlı hadisənin tərifini verməyə çalışaq.

Vətəndaş cəmiyyəti, əvvələn, əmək vasitəsilə öz fərdlərinin tələbatlarını təmin edən və müəyyən inkişaf mərhələsində olan insan birliyi formasıdır. İkincisi, vətəndaş cəmiyyəti individlərin könüllü formalaşmış ilkin birlikləri (dövlət və siyasi strukturlardan başqa ailə, kooperasiyalar, peşə, yaradıcılıq, idman, etnik, konfessional, dini və s. birlikləri) kompleksidir.

Üçüncüsü, o, cəmiyyətdə qeyri-dövlət münasibətlərinin məcmusudur (iqtisadi, sosial, ailə, milli, mənəvi, əxlaqi dini və s. insanların istehsal və özəl həyatı, onların adətləri, ənənələri, xasiyyətləridir).

Nəhayət, vətəndaş cəmiyyəti, dövlət hakmiyyəti tərəfdən fəaliyyətlərinə birbaşa müdaxiləyə və bu fəaliyyətlərin özbaşına reqlamentləşdirilməsinə qanunla yol verilməyən azad individlərin və onların birliklərinin özünütəzahür sferasıdır. Vətəndaş cəmiyyətinin bütün bu elementləri bir-birinə sıx inteqrasiya olunub, bir-birindən asılı vəziyyətdədir və bir-birilə şərtlənmişdir.

Vətəndaş cəmiyyəti dövlətlə dialektik vəhdətdə mövcuddur və dialektik vəhdətdə fəaliyyət göstərir. Demokratik rejimlərdə o, dövlətə çox yaxındır və onunla qarşılıqlı fəaliyyətdədir, avtoritar və totalitar rejimlərdə isə rejimə qarşı passiv və ya aktiv müxalifətdə olur. Dövlət vətəndaş cəmiyyətinin həyati fəaliyyətini xeyli məhdudlaşdıra bilər, amma onu tamamilə dağıda, «ləğv» edə” bilməz, çünki o, dövlətə münasibətdə ilkindir, onun bünövrəsini təşkil edir. Öz növbəsində vətəndaş cəmiyyəti də dövlətin funksiyalarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdıra bilər, amma onu əvəzləməyə, xüsusilə də cəmiyyətin indiki inkişaf mərhələsində onu ləğv etməyə qabil deyil.

Vətəndaş cəmiyyəti özütəşkil olunan və öz-özünə inkişaf edən bir sistemdir. Bununla yanaşı, yüksək inkişaf etmiş ölkələrin təcrübəsi göstərir ki, vətəndaş cəmiyyəti yalnız onun üçün müəyyən əlverişli şərait yaradıldığı təqdirdə daha uğurlu və səmərəli şəkildə fəaliyyət göstərir və inkişaf edir.

Belə bir şəraiti, dövlət vasitəsilə və ya onun əksinə olaraq xeyli dərəcədə cəmiyyətin özü yaradır. Dövlət vasitəsilə dedikdə lazımi qanunların yaradılması, demokratik strukturların formalaşdırılması, dövlətin hamılıqla qəbul olunmuş norma və prosedurlara ciddi riayət etməsi nəzərdə tutulur. Dövlətin əksinə dedikdə isə müstəqil ictimai təşkilatlar, kütləvi demokratik ictimai hərəkatlar, kütləvi informasiya vasitələri timsalında konstitusiya çərçivəsində dövlətə qarşı balanslaşdırıcı güc mərkəzinin yaradılması nəzərdə tutulur.

Vətəndaş cəmiyyətinin həyati fəaliyyətinin başlıca şərti onun hər bir üzvünün konkret mülkiyyətə və ya belə bir mülkiyyətə yiyələnməkdə iştirak imkanına, ondan öz istədiyi kimi istifadə edə bilmək və onun barəsində sərəncam vermək hüququna malik olmasıdır. Mülkiyyət sahibi olmaq vətəndaş cəmiyyətində şəxsiyyət azadlığının əsas, təməl şərtidir.

Vətəndaş cəmiyyətinin uğurlu fəaliyyətinin daha bir mühüm şərti cəmiyyətdə müxtəlif qrupların və təbəqələrin mənafelərini bütün zənginliyi və çoxcəhətliliyilə əks etdirən inkişaf etmiş, çoxcəhətli sosial strukturun mövcud olmasıdır. Sosial strukturun dağınıqlığı şəraitində individ dövlətdən birbaşa asılı olur ki, bu da onun öz şəxsi hüquq və azadlıqlarını reallaşdırmaq imkanını xeyli məhdudlaşdırır.

Vətəndaş cəmiyyətinin fəaliyyətinin növbəti şərti şəxsiyyətin sosial, intellektual və psixoloji inkişafının, daxili azadlığının və bu və ya digər vətəndaş cəmiyyəti institutuna qoşularkən tam özfəaliyyət qabiliyyətinin yüksək səviyyədə olmasıdır. Bu şərt cəmiyyətin uzun müddətli tədrici və inqilabi inkişafı nəticəsində ödənilir və reallaşır. Yaxşı imkişaf etmiş cəmiyyət strukturunu qısa müddət ərzində yaratmaq olmaz, bu obyektiv bir prosesdir. Qısamüddətli bir kampaniya vasitəsilə hər kəsin canındakı kölə psixologiyasını kökündən bir anda qoparıb atmaq mümkün iş deyil – kölə təkcə yarınmağa çalışan yox, həm də bu yarınmanı qəbul edəndir.